今年4月，国家发展改革委、国家能源局和农业农村部联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》，明确了因地制宜统筹谋划、村企合作惠民利民、生态优先融合发展的基本原则，推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发利用新格局，标志着该行动自2021年提出以来正式进入落地阶段。

“驭风行动”将进一步激活村集体和企业开发风电的积极性，但仍有以下问题需引起关注：一是风电呈现逆调峰特性，增加电网调节和电力消纳难度。从季节来看，冬季、夏季风向有明显的季节转换，风力发电出力年变化以冬季、春季最大，秋季次之，夏季最小；从典型日来看，风电机组出力具有明显的波动性，不能做到平滑输出，加大对系统调峰容量的需求。二是电网承载力有限，农网改造升级需求迫切。由于近年来分布式光伏开发强度较大，我国局部地区承载能力趋于饱和，乡村分散式风电并网对农村电网改造升级提出更加迫切的需求。三是分散式风电并网标准存在不确定性。目前分散式风电的并网标准并未统一，考虑到风机单机容量较大，如就近接入10千伏线路，易超出线路最大传输容量；如采用汇集接入35千伏电压等级线路，部分农村地区可能难以找到接入点。

地方政府和相关企业在制订本地区试点工作方案中需要不断探索经验，打牢基础，助力乡村振兴和农村能源绿色低碳转型：一是开展分散式风电资源普查和开发潜力分析。全面摸排不同时段的风能资源情况，梳理符合规定的开发区域，确定分散式风电开发潜力，优先选择午间风小、夜间风大、有足够负荷就地消纳的区域，稳妥有序推进试点工作。二是科学制订分散式风电发展规划方案。统筹风能资源、建设条件、电力消纳等因素，与电网规划充分衔接。三是稳妥有序推进农网改造升级。研究分散式风电接入电网承载力评估方法，定期开展承载力评估，适度超前规划布局乡村变电配电设施，合理加强35千伏布点。四是加快出台运行技术规则。加强风力发电和农网负荷预测，实施月、日多周期供需平衡风险精准研判，细化电网接入方式、电量计量方法、电费结算流程等工作标准和流程。五是探索乡村多能互补示范。研究分散式风电、分布式光伏发电、生物质发电等多能互补能源系统，打造“风-光-储-用”一体化新型电力系统试点。

（作者：刘钊 单位：河北电力经济技术研究院能源研究中心）